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湖畔问道·风华论坛|环境负外部性失效了吗?行政区划改革与跨界污染

发布时间:2026-06-15浏览次数:10

讲座题目

环境负外部性失效了吗?行政区划改革与跨界污染

主讲人

(单位)

金刚

(南京大学)

主持人

(单位)

岳书敬

(电影天堂 )

讲座时间

6月1710:00

讲座地点

经管B201

主讲人简介

金刚,南京大学商学院副教授(准聘)。研究领域包括环境经济学、能源经济学与发展经济学等。研究成果发表于《中国社会科学》《经济研究》《管理世界》《世界经济》《中国工业经济》等国内期刊和Energy Economics、China Economic Review等国际期刊,主持国家自然科学基金青年项目和面上项目各1项。曾获得第八届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)二等奖、江苏省第十六届哲学社会科学优秀成果奖一等奖以及第四届洪银兴经济学奖。


讲座内容摘要

利用高分辨率的卫星遥感PM2.5数据以及中国2011—2021年间的行政区划合并案例,我们发现,即使行政边界被取消,跨界污染现象仍然持续存在。这一结果与环境负外部性理论的预测相矛盾:该理论认为,在新合并的行政辖区内,污染成本应被内部化,因此原边界两侧的污染水平应趋于收敛。进一步使用企业层面的数据后发现,在这些地区,一些关联性企业面临更少的环境处罚,退出速度也更慢,这可能是导致这一现象的原因。此外,我们发现,在缓解跨界污染问题时,增强公众参与比单纯减少地方环境监管的自由裁量空间更为有效。